Макроэкономика, глобальные тренды и внутренние драйверы
Развитие нефтегазовой отрасли Казахстана
Запасы углеводородного сырья делают нефтегазовую индустрию ключевым сектором в экономике. Казахстан имеет большой потенциал прогнозных ресурсов всех видов полезных ископаемых для обеспечения прироста запасов. Более 60% площади Казахстана занимают нефтегазоносные районы различного размера и перспективности на обнаружение полезных ископаемых.
Нефтегазовая отрасль занимает приблизительно 21% общего ВВП (в 2018 году) Казахстана. Сектор добычи сырой нефти и природного газа привлек 50% от валового притока ПИИ в 2019 году. Экспорт сырой нефти, природного газа и нефтепродуктов обеспечивает экспортные доходы на уровне 64% в 2019 году.ТН ВЭД 2709 — нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, ТН ВЭД 2711 — газы нефтяные и углеводороды газообразные прочие, ТН ВЭД 2710 — нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых.
Расширение производства за последние десятилетия существенно усилило позиции страны на мировом рынке углеводородов. В среднесрочной и долгосрочной перспективе Казахстан продолжит наращивать производство.
Согласно данным Информационно-аналитического центра нефти и газа Министерства энергетики, в Казахстане в 2019 году добыто 90,6 млн тонн сырой нефти и газоконденсата, что приблизительно на уровне 2018 года. Добыча газа составила 56,4 млрд м3 в 2019 году (рост на 1,7% по сравнению с 2018 годом).
В Казахстане создана современная и диверсифицированная инфраструктура по транспортировке и переработке нефти и газа. Транспортировка нефти является стратегически важным направлением в портфеле КМГ с точки зрения обеспечения доступа к рынкам сбыта нефти.
КМГ диверсифицировал маршруты транспортировки углеводородного сырья и создал транспортную инфраструктуру экспорта газа в Китай.
Согласно данным Информационно-аналитического центра нефти и газа Министерства энергетики, объем переработки нефти на нефтеперерабатывающих заводах по итогам 2019 года составил 17,1 млн тонн с ростом 4,4% к предыдущему периоду. Производство нефтепродуктов в сравнении с 2018 годом выросло по бензину на 15,5%, дизельному топливу на 7,7%, авиакеросину на 63,2%. В среднесрочной перспективе прогнозируется профицит на внутреннем рынке нефтепродуктов, что является положительным фактором для роста экспорта.
Благоприятные экономические условия в Казахстане в 2019 году
Экономические условия в Казахстане являются благоприятными, учитывая ожидаемый положительный экономический рост в среднесрочной перспективе, устойчивые фискальные и денежно-кредитные условия и реализацию структурных реформ правительства. Казахстан с ВВП в 2019 году 179 млрд долл. США представляет собой страну с сильной экономикой, на которую приходится около 60% ВВП стран Центральной Азии.
Экономика страны является устойчивой. Казахстан достиг стабильных темпов экономического роста на уровне в среднем 4,2% за последние десять лет. Рост ВВП в 2019 году составил 4,5%, превысив темпы роста в 2014–2018 годах.
В 2015 году НБРК вступил в режим инфляционного таргетирования и снизил инфляцию с двузначного показателя с 17,7% в июле 2016 года до 5,3% в декабре 2018 года и 5,4% в декабре 2019 года, что соответствует целевой инфляции НБРК (4–6% на 2019–2021 годы).
10 марта 2020 года НБРК принял внеочередное решение по базовой ставке в целях поддержания стабильности цен на фоне повышенных внешних рисков. НБРК повысил базовую ставку до 12% годовых с расширением процентного коридора до +/-1 ,5 п.п с 9,25% (процентный коридор: +/- 1 п.п).
В соответствии с режимом таргетирования инфляции в 2015 году был введен режим плавающего обменного курса. НБРК оставил за собой право сглаживать значительные колебания курса посредством интервенций.
На 31 декабря 2019 года тенге закрылся на уровне 382,6 за доллар США. В 2019 году в среднем тенге торговался на уровне 382,9 за доллар США, ослабев на 11,0% по сравнению с 2018 годом. 19 марта тенге закрылся на уровне 448,5 за доллар США, показав ослабление на 17,2% с начала года, в значительной степени отражая падение цен на нефть.
Начиная с 2004 года кредитные рейтинги Казахстана от ведущих агентств S&P, Moody’s и Fitch остаются на инвестиционном уровне.
Moody’s | S&P | Fitch | |
---|---|---|---|
Казахстан | Baa3 (позитивный) | BBB- (стабильный) | BBB (стабильный) |
Государственный долг
Государственный долг Республики Казахстан является одним из самых низких по сравнению с большинством стран развивающихся рынков. Согласно оценкам Fitch, государственный долг был на уровне 18,2% ВВП на конец 2019 года по сравнению со средним показателем в категории «BBB», равным 41,1%.
Национальный фонд
Активы Национального фонда оставались устойчивыми и составляли 34,4% к ВВП по состоянию на конец 2019 года. Ожидается, что в дальнейшем показатель будет превышать уровень 30% к ВВП в рамках Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан. Основной целью Национального фонда является сбережение финансовых ресурсов посредством формирования накоплений для будущих поколений и снижения зависимости республиканского бюджета от ситуации на мировых сырьевых рынках.
Инвестиционный и деловой климат
За последние два года Казахстан поднялся в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» на 11 позиций. Казахстан занимает 25-е место из 190 стран в рейтинге Doing Business 2020. Казахстан занял 7 место среди 190 стран рейтинга по индикатору «Защита миноритарных инвесторов». Правительство осуществило реформы в рамках Концепции государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года. В 2019 году Правительство продолжало осуществлять меры по рассмотрению новых законодательных инициатив, направленных на содействие созданию благоприятных условий ведения бизнеса в стране. С 2005 года по 2019 год валовый приток ПИИ в Казахстан составил приблизительно 314 млрд долл. США из 120 стран.
Приоритеты развития КМГ
Суверенные кредитные рейтинги на инвестиционном уровне предоставляют поддержку кредитным рейтингам КМГ. Это способствует реализации стратегических инициатив КМГ в части доступа к международным рынкам капитала.
Новый экологический кодекс
24 декабря 2019 года Правительство одобрило проект нового Экологического кодекса Республики Казахстан. В конце 2019 года проект, подготовленный с учетом мнения общественности и передового опыта стран ОЭСР, был внесен на рассмотрение в Мажилис Парламента Республики Казахстан. Рассмотрение продолжается. Вступление в силу намечено на 1 января 2021 года. Для реализации положений нового Экологического кодекса Правительство Республики Казахстан приступило к разработке справочников наилучших доступных технологий (НДТ) с привлечением НАО «Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов» (далее — Центр). В 2020 году Центром планируется проведение комплексных технологических аудитов нефтеперерабатывающих заводов КМГ.
Приоритеты развития КМГ
КМГ является одним из ключевых стейкхолдеров в развитии экологического законодательства. КМГ является активным членом ассоциаций и рабочих групп на уровне министерств и принимает активное участие в разработке и обсуждении новой редакции Экологического кодекса Республики Казахстан. В соответствии с приоритетами Стратегии в Компании в 2019 году утверждена Экологическая политика. Руководство КМГ и его дочерних и зависимых организаций (ДЗО) следует принципу нулевой терпимости в отношении потерь и ущербов, связанных с загрязнением окружающей среды. Также с 2019 года действует Политика по управлению выбросами в Группе компаний КМГ. Политика направлена на полное прекращение регулярного факельного сжигания и включает восемь ключевых принципов, шесть из которых относятся непосредственно к вопросам изменения климата.
Новая программа по геологоразведке
В первом полугодии 2020 года ожидается внесение в Правительство Республики Казахстан проекта Государственной программы геологической разведки на 2021–2025 годы, в рамках которого будет разработан комплекс мер по совершенствованию законодательства и предоставлению налоговых льгот для привлечения инвестиций, упрощению регулирования сферы недропользования.
В рамках программы планируется активизировать геологоразведочные работы на перспективных малоизученных территориях Казахстана. Будут предусмотрены государственные инвестиции для проведения геолого-геофизических работ в пяти перспективных бассейнах: Аральском, Сырдарьинском, Прииртышском, Шу-Сарысуйском, Северо-Тургайском.
Согласно Национальному энергетическому докладу Ассоциации KAZENERGY 2019, активное проведение геолого-разведочных работ в предыдущие годы привело к аккумуляции огромного массива геолого-геофизических данных, позволяющих минимизировать геологические риски при выборе новых перспективных участков на недропользование. Обширные возможности геологоразведки на перспективных малоизученных территориях Казахстана поддерживают инвестиционную привлекательность нефтегазовой индустрии.
Блок геологии и разведки КМГ усиленно проводит работы по анализу и моделированию нефтегазоносных систем основных осадочных бассейнов Республики Казахстан, таких как Прикаспийский, Мангышлакский, Устюрт-Бузачинский и Южно-Торгайский, что способствует повышению инвестиционной привлекательности геологической разведки углеводородов.
Приоритеты развития КМГ
Прирост запасов нефти — важнейшая задача КМГ, в рамках решения которой планируется обеспечить прирост запасов путем органического и неорганического роста. При этом КМГ намерен сосредоточить деятельность по разведке и добыче на максимально экономически эффективном уровне.